交警改交管不是换牌子，4.6亿车主出行将迎新变化

每天开车出门，路口指挥交通的交警、处理违章的交管窗口，都是车主们熟悉的存在。而近期多地陆续推进的“交警”向“交管”职能转型，让不少车主产生了疑问，这难道只是换个名字、换块牌子那么简单吗？事实上，这场调整涉及交通管理的全流程优化，直接关系到全国4.6亿车主的日常出行体验，从违章处理到事故定责，从路面执法到服务办理，都将迎来实实在在的变化。

政策背景：职能整合，交通管理走向一体化

此次“交警”变“交管”的调整，并非地方自主行为，而是基于《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》中关于深化交通运输综合行政执法改革的要求，也是落实《道路交通安全法》修订后对交通管理职能优化的具体举措。

过去，交通管理工作中，交警主要负责路面执法、事故处理，而交通运输部门则负责道路运输管理、车辆营运资质审核等，职能分割容易导致执法衔接不畅、车主办事多头跑的问题。比如车主处理货车营运违章时，需要先到交警部门处理交通违法，再到交通运管部门处理营运违规，流程繁琐。而“交管”职能整合后，将原本分散在交警、运管、路政等部门的交通管理职责进行统筹，实现“一个窗口办事、一支队伍执法”，从制度层面解决了职能交叉的问题。

据交通运输部公布的数据，截至2025年上半年，全国已有23个省份启动了交通管理职能整合试点，将原交警支队与交通运输综合行政执法队伍进行融合，成立统一的交通管理支队，这一调整覆盖了全国超60%的地级市，预计2026年将在全国范围内全面落地。

核心变化：执法与服务双端的实际调整

很多车主关心，“交警”变“交管”后，日常出行会遇到哪些具体变化？从试点地区的实践来看，主要集中在执法和服务两个层面，每一项都与车主的切身利益相关。

执法层面：一体化执法覆盖全场景

以往路面执法中，交警只负责查处交通违法，运管部门负责查处营运车辆违规，容易出现“各管一摊”的情况。而整合后的交管队伍，可对交通违法、营运违规等行为进行一体化执法。例如在江苏苏州的试点中，交管人员在路面检查时，发现一辆网约车既存在闯红灯的交通违法，又未取得营运资质，以往需要交警和运管分别开具处罚决定书，现在交管人员可一次性完成违法认定和处罚，既提高了执法效率，也减少了车主的配合成本。

还有广东深圳的案例，2025年8月，一名货车司机因超限超载且未携带营运证被交管人员查处，交管队伍结合交通违法和营运违规的相关规定，当场作出了罚款和扣分的综合处罚决定，司机无需再到多个部门接受处理，执法流程从原本的3天缩短至半小时。

服务层面：办事流程大幅简化

职能整合后，各地陆续设立了统一的交管服务大厅，车主办理车驾管业务、营运资质审核、违章处理等事项，无需再往返多个部门。以浙江杭州为例，当地交管服务大厅开设了“综合业务窗口”，车主补办驾驶证的同时，可一并办理货运车辆的营运证年审，原本需要跑两个部门、提交两次材料的事项，现在一次就能办结，办理时间从平均1个工作日压缩至20分钟。

此外，线上服务也实现了整合，全国统一的“交管12123”APP新增了营运车辆管理、路政许可查询等功能，车主通过一个平台就能办理绝大部分交通相关业务。据杭州交管部门统计，职能整合后的首个季度，线上业务办理量同比增长了45%，窗口业务办理量下降了32%，车主办事的便捷性显著提升。

深层意义：交通管理适配汽车社会发展

此次职能调整的背后，是我国汽车保有量持续增长带来的交通管理新需求。截至2025年6月，全国机动车保有量达4.6亿辆，驾驶人数量突破5亿人，汽车社会的快速发展对交通管理的精细化、一体化提出了更高要求。

过去分散的管理模式，已经难以适应海量的交通管理需求。比如随着网约车、货车运输等新业态的发展，车辆的属性越来越多元，一辆车既可能是私家车，也可能从事营运活动，单一的执法主体无法全面监管。而“交管”职能整合后，能够对车辆的全生命周期进行管理，从车辆注册、营运资质审核到路面执法、事故处理，形成闭环管理体系，有效减少监管漏洞。

同时，这一调整也能提升交通管理的智能化水平。整合后的交管部门可统筹利用交警的路面监控数据、运管的营运车辆轨迹数据，通过大数据分析实现对交通违法行为的精准预警。比如在上海的试点中，交管部门通过大数据分析，识别出某路段货车超限超载的高发时段和车型，提前部署执法力量，该路段的超限超载违法行为同比下降了68%，道路交通安全事故发生率也降低了23%。

地方实践：试点地区的经验与优化

在全国试点的过程中，各地结合自身实际情况，探索出了不同的职能整合模式，也积累了不少可复制的经验，同时针对实施中出现的问题及时进行了优化。

比如山东青岛针对城乡结合部交通管理薄弱的问题，将交管执法力量下沉至街道和乡镇，组建了乡镇交管中队，负责农村道路的执法和服务工作。2025年上半年，青岛农村道路的交通违法发生率同比下降了35%，事故发生率下降了28%。而四川成都则针对新能源汽车的管理需求，在交管部门设立了新能源汽车业务专窗，专门办理新能源车牌照申领、充电桩建设审批等事项，适配了新能源汽车快速普及的趋势。

当然，试点过程中也出现了一些问题，比如部分基层交管人员对新的职能范围不熟悉，导致初期执法和服务效率有所波动。对此，各地交管部门及时开展了全员培训，编制了《交管综合执法操作手册》，明确了不同业务的办理流程和执法标准，确保职能整合平稳落地。

从“交警”到“交管”，绝不是简单的名称更换，而是我国交通管理体系的一次深度改革。这场改革贴合了汽车社会的发展节奏，通过职能整合实现了执法与服务的双升级，让4.6亿车主的出行更便捷、更安全。未来随着全国范围内的全面落地，交通管理的精细化水平还将进一步提升，而这也需要车主和交管部门的共同配合，才能让交通管理改革的红利充分释放。

最后，想问问大家，你们所在的城市是否已经启动了“交警”变“交管”的调整？当地的交管服务和执法流程有哪些具体的变化？不妨在评论区分享一下，让更多车主了解各地的交通管理改革动态。