高速免费要变天？10天自选+3招治堵，以后节假日不堵成停车场了？

每次重大节假日，高速免费都像一把“双刃剑”。一边是能省下不少通行费，让自驾出行更划算；另一边却是躲不开的拥堵，原本几小时的路程，硬生生堵成十几个小时，高速变“停车场”成了常态。2025年全国两会前夕，人大代表的一份提案引发热议，不仅建议推行10天免费自选额度，还给出3招治堵方案，这波调整能解决大家的出行痛点吗？

现行的高速免费政策从2012年开始实施，覆盖春节、清明、劳动-节、国庆四大法定节假日，2025年全年免费天数累计达24天。这个政策确实降低了公众出行成本，也带动了旅游和消费增长，但集中免费带来的问题也越来越明显。最突出的就是“潮汐式车流”，大家都扎堆在同一时段上高速，2025年春节首日，兰州、天水等城市出城方向车流量较平日增长超200%，拥堵的同时，交通事故风险也同步上升。

更关键的是，现行政策缺乏公平性和灵活性。有些车主因为工作或家庭原因，节假日根本没法出行，全年24天的免费福利就只能白白浪费；而经常需要在非节假日跑高速的车主，却享受不到任何优惠。还有人想把免费额度拆开用在平时，比如周末短途出游，但“一刀切”的模式根本不支持这种需求。有人建议折算成里程或金额，但现有ETC系统还没法实现动态额度核算，还可能出现公车私用等管理漏洞。

针对这些问题，人大代表张强提出了“年度免费额度”制度，核心就是把免费天数折算成10天固定额度，车主可以自主选择全年任意时间使用，包括非节假日。使用方式也很简单，以“自然日”为单位，提前通过APP预约就能核销额度，不用复杂计算。为了保障传统出行刚需，提案还建议保留春节、国庆各3天的法定免费天数，其余天数纳入自主额度，这样既照顾了返乡过节的人，也给了大家更多选择。

除了免费额度自选，提案里的3招治堵措施也很有针对性。第一是分区域试点推进，先在京津冀、长三角、成渝这些拥堵高发区域试点，结合ETC系统升级实现额度动态管理，成熟后再全国推广，避免一下子全面铺开带来的混乱。第二是强化监管保障公平，限制公车使用免费额度，防止公共资源滥用，对网约车这类高频次出行车辆设定额度上限，确保政策普惠到更多人。第三是建立申诉渠道，万一遇到系统误差或技术故障导致额度误扣，能及时申请修正，减少不必要的纠纷。

值得一提的是，高速免费的优化调整已经有了实际进展。2025年以来，湖南、四川已经率先开展长期免费试点，不过和自选额度不同，这些省份是让收费期满的高速路段回归公共属性。四川的成绵高速、成都城北出口高速，湖南的长永高速，都先后停止收费，成为长期免费路段，跑这些路段的车主能省下不少钱。

四川的两条免费高速连起来形成90多公里的免费通道，北起绵阳磨家枢纽，南至成都城北收费站，以前成都北到绵阳单程通行费40元，现在全免，私家车主年省超500元，货车司机每月能省近2000元。湖南的长永高速全长22.25公里，覆盖长沙、三一、黄花、永安四个收费站，去黄花机场、浏阳经开区的通勤族，每月能省300元左右，物流车每月省近千元。

不过这些试点路段的免费也有一些细节要注意，不是所有情况都能免。车辆进出仍要正常领卡或走ETC，系统会自动把免费路段的费用设为0元，只收取其他路段的费用。如果从免费路段转去其他收费高速，也只算后续收费路段的钱。湖南的长永高速还有个小例外，长沙收费站有一段0.575公里的G4京港澳高速连接线，走这段仍需缴约1元通行费，现场会有清晰标识指引，大家跑的时候要多留意。

除了长期免费试点，多地还在推行“差异化收费”来精准治堵减负。河北对长途货车再优惠10%，河南给连霍高速联络线货车打6折，湖北对集装箱运输车享5折优惠，这些政策都持续到2025年底或2026年。交通运输部也明确表示，会根据各地试点情况优化政策，既保障道路养护资金，又让民众享实惠。

其实不管是10天自选额度，还是收费期满免费、差异化收费，核心都是让高速免费政策更合理、更实用。如果10天自选额度能落地，大家就不用再为了蹭免费而扎堆出行，平时周末想出去玩也能用上额度，不仅能缓解节假日拥堵，还能让高速资源得到更高效的利用。而ETC系统升级、分区域试点这些配套措施，也能避免政策落地时出现混乱，保障大家的使用体验。

不过也有人担心，10天自选额度会不会不够用？毕竟以前全年免费24天，现在缩减到10天加6天法定免费，总天数少了8天。还有人觉得预约使用会不会很麻烦，尤其是对不擅长用手机APP的老年人来说，操作起来有难度。另外，公车监管、高频车辆额度限制这些措施，能不能真正落实到位，也需要后续的制度保障。

从目前的趋势来看，高速免费政策的优化是必然趋势。随着首批“贷款修路、收费还贷”的高速陆续到期，未来会有更多路段加入长期免费行列；而10天自选额度这样的弹性政策，也能更好地适应多元化的出行需求。加上差异化收费、ETC系统升级这些治堵措施，以后节假日高速拥堵的情况大概率会明显改善，大家的出行体验也会提升。

高速免费的初衷是为了方便大家出行、让利于民，政策的调整也是为了更好地实现这个目标。10天自选额度+3招治堵的组合拳，能不能彻底解决高速拥堵问题？你觉得全年10天自主免费额度够不够用？如果政策落地，你会把免费额度用在平时还是节假日？欢迎在评论区说说你的看法和建议。