高速免费不用等节假日？人大代表新提案，3招化解拥堵难题

2012年开始的重大节假日高速免费政策，实打实给亿万车主省了钱，成了大家出行的福利。但现在私家车保有量都涨到3.8亿辆了，“免费就堵车”成了绕不开的麻烦。2025年春节，全国高速日均流量冲到4856万辆次，同比涨了15.3%，不少路段拥堵指数破8.5，活生生变成“移动停车场”，让很多车主吐槽“免费的福利变受罪”。

就在大家愁着怎么解决这个问题时，2025年全国两会上，全国人大代表张强提交的“多选免费机制”建议火了。这个建议不是要取消免费，而是打破“只有节假日能免费”的限制，让车主自己选免费时段。一提出来就引发全网热议，不少人觉得这可能是破解拥堵的关键，毕竟堵在路上的滋味谁都不想尝。

现行的高速免费政策其实很实在，2025年春节、国庆各有8天免费，全年累计24天，一辆家庭轿车跑趟长途，光高速费就能省几百块。但问题也很明显，大家都赶在这几天出门，车流一下扎堆。2025年春节首日，兰州、天水等城市出城方向车流量比平时翻了两倍多，交通事故也跟着增多，原本3小时的路跑6小时都不稀奇。

除了拥堵，公平性也是个大问题。有些车主节假日要加班，或者根本不出远门，一年到头享受不到免费福利；而经常需要在非节假日跑高速的车主，只能全额缴费，心里难免觉得不平衡。这种“一刀切”的模式，根本满足不了不同人的出行需求，福利也没真正普惠到所有人。

张强代表的提案核心很简单：搞“年度免费额度”制度。每辆7座及以下小型客车，每年能享受固定的免费天数，比如10天，车主想什么时候用就什么时候用，不用再挤节假日。这样一来，大家的出行时间能错开，高速上的车流自然就分散了，拥堵肯定能缓解不少。

这个提案还有不少贴心设计，免费天数按“自然日”算，不用搞复杂的里程折算，普通人一眼就能算明白。车主可以通过手机APP提前预约，走ETC通道时自动核销额度，不用额外跑腿。而且还保留了春节、国庆各3天的法定免费时段，不想自主选择的车主，还能按老规矩享受福利，兼顾了不同需求。

其实现在已经有不少地方在探索灵活的高速优惠政策，2025年湖南长永高速的27公里路段开始永久免费，往返机场的私家车单次能省20元；四川成都城北出口高速和90多公里的成绵高速也加入了永久免费行列，这些都是很好的尝试。还有浙江、广东等地搞限时免费，天津、云南推差异化折扣，说明灵活施策是可行的。

从技术层面看，这个“多选免费机制”完全能落地。现在大部分车主都装了ETC，只要对现有系统做个升级，就能实现免费额度的动态管理和核销。提案里还建议先在京津冀、长三角这些拥堵高发区域试点，积累经验后再全国推广，这样能稳步推进，避免出现大问题。

有人担心自主选免费时段会让管理变复杂，其实不用怕。现在数字化管理越来越成熟，通过APP就能实现预约、查询、核销，后台还能实时监控车流，及时调整疏导。而且试点期间发现问题能随时优化，等机制成熟了，管理起来只会更简单高效。

这个提案还能带动不少连锁好处。错峰出行的人多了，大家的出行体验会明显提升，不用再把时间浪费在堵车上；对于旅游业来说，能引导游客分散出游，避免热门景点节假日人满为患，非节假日却冷冷清清，让旅游资源利用更合理。

2025年还有不少地方的高速优惠政策很有借鉴意义，比如天津的京津高速，货车白天打6.5折、晚上打6折；云南部分高速推出ETC次卡，往返成本最高能降79%；安徽对ETC货车和9座以上客车给8.5折到9.5折优惠。这些差异化政策，都说明灵活调整比“一刀切”更有效。

高速免费政策的初衷是方便大家出行、拉动消费，这些年确实起到了作用。但随着私家车越来越多，政策也得跟着升级。张强代表的提案，就是在保留福利的基础上，让政策更科学、更贴心，这也是政策优化的应有之义，符合大家的期待。

对于车主来说，自主选择免费时段好处太多了。想周末短途出游，或者平时错峰回老家，都能用上免费额度，不用再特意赶节假日。而且能避开拥堵，节省时间和精力，出行体验会大大提升，这才是福利该有的样子。

现在大家的出行需求越来越多元化，有的想节假日全家出游，有的想平时抽时间散心，高速免费政策也得跟上这种变化。“年度免费额度”制度既守住了福利本质，又解决了拥堵和公平性问题，这种创新思路值得肯定，也符合社会发展的趋势。

随着交通网络越来越完善，私家车保有量还会增加，高速管理需要更多灵活创新的办法。这个“多选免费机制”不仅能破解“免费不免堵”的顽疾，还能让福利真正普惠到更多人。相信只要稳步推进、不断优化，一定能找到兼顾各方需求的最佳方案。

最后想问问大家，你觉得“年度免费额度”制度靠谱吗？如果每年有10天自主免费时段，你会优先用在什么时候？对于优化高速免费政策，你还有哪些更好的建议？欢迎在评论区留下你的看法。